海南省人口與計劃生育條例

基本信息

發(fā)文字號：海南省人民代表大會常務(wù)委員會公告第67號

效力級別：省級地方性法規(guī)

時效性：現(xiàn)行有效

發(fā)布日期：2016-03-31

實施日期：2003-12-01

發(fā)布機關(guān)：海南省人大及其常委會

法律修訂

2003年10月22日海南省第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過

根據(jù)2014年5月30日海南省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議《關(guān)于修改<海南省人口與計劃生育條例>的決定》第一次修正

根據(jù)2016年3月31日海南省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議《關(guān)于修改<海南省人口與計劃生育條例>的決定》第二次修正

根據(jù)2018年9月30日海南省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第六會議《關(guān)于修改<海南省人口與計劃生育條例>的決定》第三次修正

正文

第一章總則

第一條為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，維護公民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條居住在本省行政區(qū)域內(nèi)和戶籍在本省而居住在省外的公民，以及本省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織，應(yīng)當遵守本條例。

第三條實行計劃生育是國家的基本國策，夫妻雙方均有實行計劃生育的義務(wù)。提倡優(yōu)生、優(yōu)育。

第四條人口與計劃生育工作，應(yīng)當以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主，應(yīng)當與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合，與發(fā)展經(jīng)濟、幫助育齡夫妻勤勞致富、建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。

第五條各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。

縣級以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負責(zé)有關(guān)的人口與計劃生育工作。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)和城市街道辦事處具體負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計劃生育工作。

第六條各級人民政府的主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)人口與計劃生育工作的第一責(zé)任人。

各級人民政府應(yīng)當實行人口與計劃生育工作目標管理責(zé)任制，并作為考核人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)政績的重要內(nèi)容。

第七條各級人民政府應(yīng)當將人口與計劃生育經(jīng)費納入預(yù)算，并根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況逐步提高經(jīng)費投入的總體水平。

各級人民政府應(yīng)當對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)開展人口與計劃生育工作給予重點扶持。

機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當安排必要的經(jīng)費，保證本單位人口與計劃生育工作的開展。

第八條工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會以及計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。

第二章組織實施

第九條縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況編制本行政區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。

第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當指導(dǎo)村（居）民委員會做好人口與計劃生育的宣傳、教育、咨詢、服務(wù)、統(tǒng)計等工作。

第十一條人力資源社會保障、醫(yī)療保障、公安、民政、統(tǒng)計等主管部門應(yīng)當結(jié)合各自的工作特點，與衛(wèi)生健康行政部門相互通報有關(guān)人口與計劃生育信息，實現(xiàn)信息資源共享。

第十二條衛(wèi)生健康、教育、科技、文化廣電、民政、醫(yī)療保障、民族、新聞出版等主管部門應(yīng)當結(jié)合各自的特點，組織開展人口與計劃生育宣傳教育，引導(dǎo)公民樹立科學(xué)、文明的生育觀念，自覺實行計劃生育。

報刊、廣播、電視等傳媒負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務(wù)。

學(xué)校應(yīng)當采取符合學(xué)生特點的方式，有計劃地開展人口、國情、心理生理衛(wèi)生、青春期或者性健康教育。

醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當通過提供醫(yī)療保健服務(wù)，開展人口與計劃生育宣傳，引導(dǎo)公民樹立科學(xué)的生育撫育觀念。

第十三條人口與計劃生育工作實行屬地管理、單位負責(zé)、村(居)民自治、綜合治理。

機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織的人口與計劃生育工作，實行法定代表人責(zé)任制。各單位應(yīng)當將完成人口與計劃生育工作的情況定期公布，接受所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的檢查、指導(dǎo)和群眾監(jiān)督。

村(居)民委員會應(yīng)當制定計劃生育村規(guī)民約、居民公約。村規(guī)民約、居民公約不得與法律法規(guī)相抵觸，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處備案。

城鎮(zhèn)人口與計劃生育工作應(yīng)當依托社區(qū)，實行社區(qū)管理和服務(wù)。住宅小區(qū)業(yè)主委員會和物業(yè)管理機構(gòu)應(yīng)當支持和協(xié)助有關(guān)部門或者組織開展計劃生育工作。

第十四條法人和其他組織與個人簽訂勞動合同，應(yīng)當約定實行計劃生育的權(quán)利和義務(wù)。

第十五條負有統(tǒng)計責(zé)任的單位應(yīng)當如實提供人口與計劃生育的統(tǒng)計資料，不得虛報、瞞報、拒報，不得偽造、篡改。

任何單位和個人應(yīng)當如實提供實行計劃生育的情況，并不得藏匿或者包庇違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定生育子女的人員。

第三章生育調(diào)節(jié)

第十六條提倡一對夫妻生育兩個子女。

不符合法律、法規(guī)規(guī)定多生育子女的，屬于超生。

第十七條有下列情形之一的，夫妻雙方可以申請再生育一個子女：

（一）再婚前一方已生育一個子女，另一方未生育，再婚后共同生育一個子女的；

（二）再婚前一方已生育兩個子女，另一方未生育子女，或者雙方再婚前各生育兩個以內(nèi)子女，再婚后無共同生育子女的;

（三）夫妻符合法律、法規(guī)生育的子女中有殘疾，經(jīng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機構(gòu)鑒定為病殘兒，不能成長為正常勞動力，且醫(yī)學(xué)上認為夫妻可以再生育的；

（四）省人民政府規(guī)定的其他特殊情形。

上述再婚情形不含復(fù)婚。

夫妻一方為本省戶籍，另一方為其他省、自治區(qū)、直轄市戶籍的，按照有利于當事人的原則適用。

因子女死亡無子女或者只有一個子女的，可以按照本條例第十六條規(guī)定自主安排生育。

第十八條少數(shù)民族聚居地區(qū)的農(nóng)村居民，夫妻雙方或者一方是少數(shù)民族(不含人口在一千萬以上的少數(shù)民族)且夫妻雙方工作生活在少數(shù)民族聚居地區(qū)，生育兩個子女都是女孩的，可以申請再生育一個子女。

少數(shù)民族聚居地區(qū)村民委員會轉(zhuǎn)為居民委員會之日起三年內(nèi)，依照前款的生育規(guī)定執(zhí)行；三年后依照城鎮(zhèn)居民的生育規(guī)定執(zhí)行。

第十九條歸僑、僑眷的生育，夫妻一方為香港特別行政區(qū)居民、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣地區(qū)居民的生育，外國公民的生育，以及戶籍在本省但居住在境外的公民的生育，依照國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國家沒有規(guī)定的，依照本條例執(zhí)行。

第二十條符合本條例規(guī)定生育的，夫妻雙方可以自主安排生育時間。

生育第一個和第二個子女的，夫妻雙方持結(jié)婚證向一方戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處進行登記，免費領(lǐng)取生育服務(wù)證。生育登記管理辦法，依照本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條依照本條例規(guī)定申請再生育一個子女的，由夫妻雙方持結(jié)婚證及相關(guān)證明材料向一方戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出申請。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當在收到申請之日起五個工作日內(nèi)進行審查，報縣級以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門審批?？h級以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當在五個工作日內(nèi)進行審批。對符合再生育條件的，予以批準，并發(fā)給生育服務(wù)證；對不符合再生育條件的，不予批準，書面告知申請人，并說明理由。

夫妻一方屬于機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織工作人員的，在向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申請再生育前，應(yīng)當經(jīng)所在單位審查簽署意見。

需要進行病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定的，有關(guān)部門和人員應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家和本省的有關(guān)規(guī)定。

第二十二條夫妻雙方有下列情形之一的，不再安排生育；如再生育的，按超生處理：

(一)違反國家和本條例規(guī)定擅自終止妊娠；

(二)遺棄子女；

(三)借收養(yǎng)、代養(yǎng)名義或者以送養(yǎng)、寄養(yǎng)方式再生育子女；

(四)謊報嬰兒性別或者死亡。

第二十三條不符合本條例規(guī)定懷孕的，應(yīng)當及時終止妊娠。經(jīng)說服教育仍拒絕終止妊娠的，按照本條例有關(guān)規(guī)定處理。

第二十四條醫(yī)療保健機構(gòu)為新生兒出具出生醫(yī)學(xué)證明，應(yīng)當同時填寫生育登記報告，并定期向所在地市、縣(區(qū))、自治縣人民政府衛(wèi)生健康行政部門報告。

第二十五條凡患有醫(yī)學(xué)上認為不宜生育的嚴重遺傳性疾病的，不得生育；已懷孕的，應(yīng)當終止妊娠。

第四章流動人口計劃生育管理

第二十六條流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責(zé)管理，以現(xiàn)居住地為主，納入現(xiàn)居住地的日常管理。

第二十七條流動人口可以憑合法的婚姻、身份證件，到戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處開具婚育證明。辦證機關(guān)應(yīng)當于收到申請后當場出具婚育證明；需要查驗當事人婚姻、身份信息的，辦證機關(guān)應(yīng)當于收到申請之日起三個工作日內(nèi)出具婚育證明。

流動人口電子婚育證明和紙質(zhì)婚育證明具有同等效力。

第二十八條流動人口應(yīng)當自到達現(xiàn)居住地之日起三十日內(nèi)向當?shù)卮澹ň樱┟裎瘑T會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提供本人及家庭人口的基本信息。

流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當及時核查流動人口的婚育情況；告知流動人口在現(xiàn)居住地可以享受的計劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待，以及應(yīng)當履行的計劃生育相關(guān)義務(wù)。

村（居）民委員會應(yīng)當協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展本條第二款規(guī)定的工作，做好流動人口婚育情況登記。

第二十九條有關(guān)部門辦理涉及流動人口的事項時，應(yīng)當采集其基本信息，并將流動人口的基本信息及時通報當?shù)赝壭l(wèi)生健康行政部門。

第三十條聘(雇)用成年流動人口的用人單位和個人，或者向成年流動人口出租出借房屋的房屋業(yè)主，在村（居）民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處了解流動人口計劃生育情況時，應(yīng)當如實提供相關(guān)信息。

第三十一條外省戶籍的流動人口不符合本條例規(guī)定生育子女的，按照本條例第五十二條有關(guān)城鎮(zhèn)居民的標準征收社會撫養(yǎng)費，并依照國家和本省有關(guān)規(guī)定處理。

第三十二條流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當建立流動人口計劃生育信息相互通報制度，定期交換流動人口信息。

第三十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當組織有關(guān)單位為在本地居住的育齡流動人口提供避孕藥具，定期為已婚育齡婦女進行避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育及其他生殖保健服務(wù)，指導(dǎo)不符合本條例規(guī)定妊娠的婦女落實補救措施，并定期向已婚育齡婦女戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處通報生育、節(jié)育情況。

第五章計劃生育技術(shù)服務(wù)

第三十四條各級人民政府應(yīng)當采取措施，建立健全計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，提高計劃生育技術(shù)服務(wù)水平，保障公民的生殖健康。

各級人民政府應(yīng)當創(chuàng)造條件，保障公民享有選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施的知情權(quán)。

個體醫(yī)療機構(gòu)和不符合國家有關(guān)規(guī)定的人員不得施行計劃生育手術(shù)。

第三十五條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)已設(shè)立醫(yī)療機構(gòu)的，可以不再新設(shè)立計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)；但應(yīng)在其醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)設(shè)立計劃生育技術(shù)服務(wù)科(室)，專門從事計劃生育技術(shù)服務(wù)工作，并接受縣以上從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第三十六條育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施。預(yù)防和減少非意愿妊娠。

對已生育兩個及以上子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施。

第三十七條實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家提供的避孕藥具和下列項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)：

(一)避孕節(jié)育情況檢查；

(二)放置或者取出宮內(nèi)節(jié)育器及其技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查；

(三)放置或者取出皮下埋植避孕劑及其技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查；

(四)實行計劃生育的人工終止妊娠術(shù)及其技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查；

(五)輸卵管、輸精管絕育手術(shù)及其技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查；

(六)計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診治；

(七)經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門批準施行的復(fù)通手術(shù)及其技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查；

(八)省人民政府規(guī)定的其他項目。

前款所需經(jīng)費由縣級以上財政予以保證。城鎮(zhèn)從業(yè)人員已參加生育保險的，依照生育保險的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)施行計劃生育手術(shù)以及其他檢查治療時，應(yīng)當嚴格按照操作規(guī)程，保證受術(shù)者的安全。

因計劃生育手術(shù)出現(xiàn)并發(fā)癥的，經(jīng)縣級以上計劃生育技術(shù)鑒定機構(gòu)鑒定，并由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門審核確定，指定醫(yī)療保健機構(gòu)或者計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)治療。機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織工作人員在治療及病假期間，工資照發(fā)，并享受全勤待遇；農(nóng)村居民及其他城鎮(zhèn)居民，由市、縣(區(qū))、自治縣人民政府給予適當補助。

因計劃生育技術(shù)服務(wù)事故喪失勞動能力的，由當?shù)厝嗣裾o予補助。補助數(shù)額不低于當?shù)爻擎?zhèn)常住居民人均可支配收入或者農(nóng)村常住居民人均可支配收入，具體標準由市、縣(區(qū))、自治縣人民政府規(guī)定。因計劃生育技術(shù)服務(wù)事故而增加的手術(shù)費用，由施行手術(shù)的單位承擔。

發(fā)生計劃生育技術(shù)服務(wù)事故的，按照國家和本省有關(guān)醫(yī)療事故處理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條本省實行免費婚前醫(yī)學(xué)檢查，由經(jīng)批準的醫(yī)療保健機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)免費進行婚前醫(yī)學(xué)檢查。經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查，對診斷患醫(yī)學(xué)上認為不宜生育的嚴重遺傳性疾病的，醫(yī)師應(yīng)當向男女雙方說明情況，提出醫(yī)學(xué)意見，并保護當事人的隱私。

參加婚前醫(yī)學(xué)檢查的，用人單位應(yīng)當給予一至二日的檢查時間。

婚前醫(yī)學(xué)檢查所需費用由市、縣（區(qū)）、自治縣人民政府承擔，免費婚前醫(yī)學(xué)檢查具體辦法由市、縣（區(qū)）、自治縣人民政府另行規(guī)定。

第四十條禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。

擬實施中期以上(妊娠十四周以上)非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠手術(shù)的，需經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門批準并取得證明。施行手術(shù)的單位應(yīng)當在術(shù)前查驗和登記受術(shù)者的身份證件及證明。未取得證明的，不得施行手術(shù)。

禁止遺棄嬰兒。禁止歧視、虐待生育女嬰或者不育的婦女。

第六章獎勵與社會保障

第四十一條依法登記結(jié)婚的夫妻，除享受國家規(guī)定的婚假外，增加婚假十日。

第四十二條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，由市、縣(區(qū))、自治縣人民政府衛(wèi)生健康行政部門發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。

領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的夫妻，自發(fā)證之日起每月領(lǐng)取不低于一百元的獨生子女父母獎勵費至子女年滿十八周歲。

領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。具體辦法由各級人民政府規(guī)定。

第四十三條獨生子女父母獎勵費按下列規(guī)定發(fā)放：

(一)夫妻雙方均為機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織工作人員的，由夫妻所在單位各發(fā)一半；

(二)夫妻一方為機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織工作人員，另一方無從業(yè)單位的，由有從業(yè)單位的一方全額發(fā)放；

(三)夫妻雙方均屬非機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織工作人員或者夫妻雙方均為農(nóng)村居民的，其獎勵費列入市、縣(區(qū))、自治縣預(yù)算，由市、縣(區(qū))、自治縣人民政府衛(wèi)生健康行政部門發(fā)放。

獨生子女父母獎勵費，可以一次性發(fā)放，也可以分期發(fā)放。

外省流動人口的獨生子女父母獎勵費，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十四條符合本條例規(guī)定生育子女的夫妻，享受下列獎勵與優(yōu)待：

(一)屬機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織工作人員的，女職工除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假三個月，給予男方護理假十五日?；榧佟a(chǎn)假、護理假期間，工資照發(fā)，享受全勤待遇。產(chǎn)假期滿后，經(jīng)本人申請，所在單位可以給予哺乳假至嬰兒一周歲止，其工資按不低于本人基本工資的百分之八十發(fā)給，不影響晉級、調(diào)整工資和計算工齡；

(二)各級人民政府規(guī)定的其他獎勵與優(yōu)待。

第四十五條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的農(nóng)村居民，享受下列獎勵與優(yōu)待：

(一)在分配征用土地安置補助費和集體經(jīng)濟收入、享受集體福利、劃分宅基地時增加一人份額；

(二)在扶貧項目、資金、技術(shù)等方面予以照顧；

(三)對報考省內(nèi)普通高校、中等職業(yè)學(xué)校和普通高級中學(xué)的獨生子女，給予加分照顧；

(四)各級人民政府規(guī)定的其他獎勵與優(yōu)待。

第四十六條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，凡符合再生育條件的夫妻，自愿終身不再生育且落實長效避孕節(jié)育措施的，由其所在地市、縣(區(qū))、自治縣人民政府一次性發(fā)給一定數(shù)額的獎勵費。

獎勵標準由省人民政府衛(wèi)生健康行政部門制定，報省人民政府批準。

第四十七條領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》后又違反本條例規(guī)定生育子女的，停止其獨生子女待遇，追回已領(lǐng)取的證書和全部獎金；符合本條例規(guī)定再生育的，收回已領(lǐng)取的證書，停止其獨生子女待遇。

第四十八條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織工作人員終身只生育一個子女的，退休時繼續(xù)每月加發(fā)百分之五的退休金或者基本養(yǎng)老金；獨生子女死亡或者無子女的，退休時繼續(xù)每月加發(fā)百分之十的退休金或者基本養(yǎng)老金。具體辦法由省人民政府規(guī)定。

在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，農(nóng)村居民和其他城鎮(zhèn)居民終身只生育一個子女、獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡或者無子女的，年老時由當?shù)厝嗣裾图w經(jīng)濟組織給予照顧。具體辦法由市、縣(區(qū))、自治縣人民政府規(guī)定。

第四十九條機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織工作人員接受計劃生育手術(shù)的，按下列標準享受假期：

(一)放置宮內(nèi)節(jié)育器的，自手術(shù)之日起，休息三日；屬重體力勞動者，術(shù)后一周內(nèi)不從事重體力勞動；

(二)取宮內(nèi)節(jié)育器的，休息一日；

(三)放置皮下埋植避孕劑的，自手術(shù)之日起，休息三日；取出皮下埋植避孕劑的，休息一日；

(四)施行輸精管絕育手術(shù)的，休息七日；

(五)施行輸卵管絕育手術(shù)的，休息二十一日；

(六)懷孕不滿三個月終止妊娠的，休息二十五日；懷孕三個月以上終止妊娠的，休息四十二日。

休假期間，工資照發(fā)，并享受全勤待遇。同時落實兩種計劃生育手術(shù)的，假期合并計算。

機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織工作人員施行絕育手術(shù)，需要配偶護理的，經(jīng)施行手術(shù)的單位證明，給予配偶護理假七日；需要其他人員護理的，有關(guān)單位應(yīng)予批準。配偶或者其他人員在護理期間工資照發(fā)，并享受全勤待遇。

農(nóng)村居民和其他城鎮(zhèn)居民落實計劃生育手術(shù)的，其所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當給予適當補助。

第五十條鼓勵男方到女方家庭結(jié)婚落戶。農(nóng)村獨生女戶、純女戶夫妻，可以隨女兒遷入女婿所在村居住，并享有與所在村居民同等的待遇。

第五十一條各級人民政府對在人口與計劃生育工作中做出顯著成績的組織和個人，給予表彰和獎勵。

第七章法律責(zé)任

第五十二條不符合本條例規(guī)定生育的，按照所在地市、縣(區(qū))、自治縣上一年度城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入或者農(nóng)村常住居民人均可支配收入的下列倍數(shù)或者比例向男女雙方分別征收社會撫養(yǎng)費：

(一)超生一個子女的，按三倍至四倍征收；超生兩個以上子女的，每個子女按五倍至六倍征收；

(二)婚外生育子女的，每個子女按五倍至六倍征收；

(三)未履行婚姻登記手續(xù)生育子女的，按百分之十至百分之二十征收；

(四)符合申請再生育一個子女條件需經(jīng)批準但未經(jīng)批準生育子女的，按百分之五至百分之十征收。

超生子女、婚外生育子女的，其個人實際年收入高于當?shù)爻擎?zhèn)常住居民人均可支配收入或者農(nóng)村常住居民人均可支配收入的，除按照前款規(guī)定征收外，還應(yīng)當按其超出部分的一倍以上二倍以下加收社會撫養(yǎng)費。

違反本條例第二十二條第（三）項規(guī)定，借收養(yǎng)、代養(yǎng)名義或者以送養(yǎng)、寄養(yǎng)方式再生育子女的，依照前兩款的有關(guān)規(guī)定處理。

社會撫養(yǎng)費由市、縣(區(qū))、自治縣人民政府衛(wèi)生健康行政部門或者其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處征收。征收社會撫養(yǎng)費應(yīng)當向當事人出具由省財政部門統(tǒng)一印制的非稅收入繳款書。

第五十三條當事人應(yīng)當自收到征收決定書之日起三十日內(nèi)一次性繳納社會撫養(yǎng)費。對確有困難不能一次性繳納的，由當事人提出分期繳納的書面申請，經(jīng)市、縣(區(qū))、自治縣人民政府衛(wèi)生健康行政部門批準，可以在三年內(nèi)分期繳納。

當事人未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費千分之二的滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的衛(wèi)生健康行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第五十四條社會撫養(yǎng)費及滯納金應(yīng)當全部上繳國庫，按照國家有關(guān)規(guī)定納入預(yù)算管理，任何單位和個人不得截留、挪用、私分、貪污。

第五十五條按照法律、法規(guī)規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費的人員，是國家工作人員的，還應(yīng)當依法給予處分；其他人員還應(yīng)當由其所在單位或者組織給予紀律處分。

其他人員超生的，男女雙方均不得錄用為國家工作人員。屬農(nóng)村居民的，分配征用土地安置補助費和集體經(jīng)濟收入、享受集體福利、劃分宅基地時不增加份額。

違反本條例第二十二條第（三）項規(guī)定，借收養(yǎng)、代養(yǎng)名義或者以送養(yǎng)、寄養(yǎng)方式再生育子女的，依照前兩款的有關(guān)規(guī)定處理。

第五十六條計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療保健機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由衛(wèi)生健康行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得在一萬元以上的，并處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，并處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；屬國家工作人員的，給予處分；屬其他人員的，由其所在單位給予紀律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)非法為他人施行計劃生育手術(shù)的；

(二)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者未經(jīng)批準實施中期以上人工終止妊娠的；

(三)進行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計劃生育證明的。

前款規(guī)定以外的機構(gòu)或者人員擅自從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的，除按照前款的有關(guān)規(guī)定處罰外，由衛(wèi)生健康行政部門沒收有關(guān)藥品和醫(yī)療器械。

第五十七條偽造、變造、買賣計劃生育證明，頂替或者組織他人冒名頂替參加孕情檢查、病殘兒鑒定、計劃生育手術(shù)的，由衛(wèi)生健康行政部門責(zé)令改正，沒收違法所得；違法所得在五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款；屬國家工作人員的，給予處分；屬其他人員的，由其所在單位給予紀律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

以不正當手段取得計劃生育證明的，由衛(wèi)生健康行政部門取消其計劃生育證明。出具證明的單位有過錯的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五十八條藏匿、包庇違反規(guī)定生育子女的人員的，由衛(wèi)生健康行政部門給予批評教育，責(zé)令改正。屬國家工作人員的，依法給予處分；屬其他單位人員的，由其所在單位給予紀律處分。

第五十九條計劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴重后果的，依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔相應(yīng)的法律責(zé)任。

第六十條國家工作人員在計劃生育工作中有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；有違法所得的，沒收違法所得：

(一)侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的；

(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；

(三)索取、收受賄賂的；

(四)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費和社會撫養(yǎng)費的；

(五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的；

(六)無正當理由拒絕發(fā)放計劃生育證明的；

(七)對揭發(fā)、舉報人進行打擊報復(fù)的。

第六十一條對不能完成人口與計劃生育工作目標管理責(zé)任制的人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)當追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第六十二條機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織工作人員超生的，其所在單位三年內(nèi)不得評為先進、授予榮譽稱號或者參加綜合性獎勵的評選，并追究其法定代表人或者主要負責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。

對違反本條例規(guī)定的人員，所在單位應(yīng)當及時處理；不予處理的，對單位主要負責(zé)人給予處分或者紀律處分。

第六十三條機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織違反本條例規(guī)定，不履行協(xié)助計劃生育管理義務(wù)的，由衛(wèi)生健康行政部門責(zé)令改正，并給予通報批評，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者紀律處分。

與成年流動人口形成勞動關(guān)系的用人單位和個人以及出租出借房屋的業(yè)主拒不履行流動人口計劃生育協(xié)助管理義務(wù)的，由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處責(zé)令改正，予以批評教育。

第六十四條有下列行為之一的，由衛(wèi)生健康行政部門給予批評教育并予以制止，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)拒絕、阻礙衛(wèi)生健康行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；

(二)侮辱、威脅、毆打或者報復(fù)計劃生育工作人員，或者毀壞其財產(chǎn)、嚴重干擾其家庭正常生活和生產(chǎn)的；

(三)造謠惑眾、煽動鬧事或者聚眾擾亂國家機關(guān)工作秩序及人口和計劃生育工作秩序，毀壞公共財物的；

(四)遺棄嬰兒，歧視、虐待生育女嬰或者不育的婦女的；

(五)有其他破壞計劃生育行為的。

第六十五條公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在實施人口和計劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第八章附則

第六十六條本條例具體應(yīng)用中的問題，由省人民政府負責(zé)解釋。

第六十七條本條例自2003年12月1日起施行。1989年3月11日海南省人民代表會議常務(wù)委員會第四次會議通過，1995年10月27日海南省第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議修正的《海南省計劃生育條例》同時廢止。